□舟山市教育局党委书记、局长 陈海波

去年以来，舟山主动抢抓市域基本公共教育服务一体化省级改革试点机遇，按照“人口向着大岛聚、服务跟着人口走、要素就着服务配”的总体思路，积极破除体制壁垒，探索建立中小学教师编制“市管县用”统筹机制，全力构建优质均衡教育服务供给体系，促进编制高效利用和教师人才集聚发展。

编制市管、人员县用，创新建立新机制。以严控总量、强化统筹、有增有减、动态配置为主要原则，积极试行从“学校编制”向“系统编制”、从“静态行政编制”向“动态统筹编制”转变的“市管县用”新路径，加快推进编制供给侧改革。厘清存量、测准变量，破除“三重壁垒”明确攻坚基本路径。全面调研，摸清底数；动态测算，源头管理；破除壁垒，集约利用。打破学校、学段、县区的“三重壁垒”，实行大编制管理、统筹调控、集约利用，强化编制市管权责，压实人员县用主责。核控总量、按需周转，实施“四项举措”强化编制市管权责。单列管理，教育优先；核定总量，量内县管；合理统筹，按需周转；用编预审，多退少补。统分结合、升降搭配，推行“三个一批”提升人员县用效益。统筹一批，加快均衡；提升一批，优化结构；分流一批，吐故纳新。