●作为一种先进管理理念，精细化管理为区域学前教育高质量发展提供新思路。

□湖州市吴兴区教育局学前教育指导中心 胡丽敏

党的二十大报告提出，“加快建设高质量教育体系”。《中国教育现代化2035》提出，“推进教育治理体系和治理能力现代化”。由此可见，学前教育已到快速发展的时期，但面对国家提出的高质量教育发展及治理现代化的高要求，区域学前教育面临着管理与发展的现实困境，为解决此现实问题，我们需要进行创新性的实践探索。

近年来，随着学前教育的加速发展，湖州市吴兴区幼儿园教育面临着发展瓶颈。一是新园多、体量大，二是新人多、待提升，三是管理难、方法旧。如何破局？引进精细化管理理念，通过计划引领、试点探索、精化制度等方式，实施精细化管理本土化，不失为一条值得探索的新路径。

一、理念引领，为精细化落地做好准备

1.梳理内涵，因地制宜

精细化管理源于企业，要让精细化管理落地扎根，需要因地制宜，进行本土化改革。考虑到地域情况及幼儿园与企业的不同，吴兴区梳理出幼儿园精细化管理内涵，即以立德树人为目标，从整理、整顿、清洁、素养、安全和节约入手，通过建立标准、强化过程、考核激励3种途径，搭建支撑园所发展的制度体系、训练体系和师资平台，并以此培育师生的优良品质，帮助幼儿园实现从现代建设到现代治理的迁跃。

2.意识先行，定好基调

在实施幼儿园精细化管理过程中，首先要提升意识，让精细化管理理念在一线落地生根。在理论学习基础上，吴兴区将“深化内涵建设，重点推进幼儿园精细化管理”写入区学前教育第四轮行动计划，在学前教育内涵提升行动中提出，以幼儿园精细化管理试点区为抓手，重点推进幼儿园标准化、精细化、品质化管理。

二、试点探索，为精细化推广积蓄能量

精细化管理作为一次全新尝试，在没有经验的情况下不宜全面铺开。2020年下半年，吴兴区把幼儿园精细化管理作为一项特色工作推进，开始试点，尝试通过实践对比观察成效。经反复商议，选定3所新建幼儿园率先践行。幼儿园师生素养水平参差不齐，吴兴区希望以精细化管理为抓手，让这些新建园快速步入正轨。

3所试点园均按照“精、准、细、严”的总体要求，通过量化目标、细化标准、强化措施，基本建立起一套科学、规范、系统的精细化管理模式。基于3所试点园各自不同的需求，分别以环境创设精细化、保教工作优质化、师幼行为规范化为侧重点，实施园本化的精细化管理。

三、指南引领，为精细化提质厘清思路

2022年教育部印发的《幼儿园保育教育质量评估指南》（以下简称《评估指南》）明确了保教评估的新方向，也对高质量幼儿园标准作出了重新定义。《评估指南》强调聚焦保教过程及影响保教质量的关键因素，突出关注影响儿童发展的各种过程性质量，注重过程评估。吴兴区现行的精细化管理园本化实践能从管理上厘清提升幼儿园保教质量的内在逻辑。

在全面落实《评估指南》精神基础上，吴兴区将《评估指南》的要义与精细化管理理念相结合，制定《吴兴区幼儿园精细化管理实践园申报标准》。通过申报与评估，首批确立精细化实践园27所。在精细化管理实践园自评自建过程中，帮助幼儿园梳理各类制度，将“培训、操作、评价”标准整合并流程化，形成易于贯彻落实和自评自检的园本化体系，全方位聚焦过程性质量，力求做到用制度管人、用流程管事、用标识管物、用精细提质，以此最终实现从规范化办园到精细化办园再到高质量办园的跨跃。

四、纲举目张，呈现精细化管理的实施成效

1.精细化管理深入人心

幼儿园精细化管理的内涵是幼儿园在规范化和标准化基础上，对其工作流程、管理流程进行科学细化和合理优化的过程，以实现“组织结构立体化、工作方式标准化、管理制度化、员工专业化”。2020年年末，吴兴区将首年实践工作总结提炼，先后在全区公、民办园和全市新建园层面中推介。在精细化管理理念引领下，2021年吴兴区被确立为“湖州市幼儿园精细化管理试点区”。精细化管理的实践已逐渐从形式走向内容，进而走向特色化，其理念已在幼儿园各项工作中得到实施与运用，这不仅是传统经验化管理模式向现代化治理的转变，更是全园共同参与幼儿园管理的新变革。

2.园所发展质量稳步提升

3年时间，3所试点园中的1所已成功创建为省一级园，另外2所作为新建园中的佼佼者也将在今年向省一级园发起冲击。继试点园后，吴兴区首批精细化管理优秀实践园中有5个园区先后成功创评为省一级幼儿园，1个园区正积极参评省现代化幼儿园，这充分证明精细化管理对于提升幼儿园保教质量有显著效果，同时也证明精细化管理在区域学前教育管理中的可行性和有效性。

五、面向未来，扩大精细化管理的辐射范围

为切实提升学前教育保教质量和管理水平，下一步吴兴区将通过向幼儿家长、社区等宣传幼儿园精细化管理的重要性，以及对孩子发展的益处，来提高关注度，促使各方积极参与幼儿园管理，大力营造全社会协同育人的良好氛围。