2019年6月22日是杭州市小学招生的日子,也是杭州第一次采用“公民办小学同步招生”的形式。当天,在杭州各所民办小学门口,家长们不约而同地有了新发现:今年报民办小学的人少了很多。
杭州市教育局有关负责人表示,今年的招生制度改革是老百姓关注的大事,也是“实打实”推进杭州“美好教育”的重点“施工项目”。为了科学制定好公办民办小学同步招生政策,杭州市教育局自去年以来就深入各区(县、市)和学校(幼儿园)开展调研、召开意见征求会,还借助电视、报纸、网络等媒体,让社会各界充分参与讨论,以使拟出台的政策最大限度地符合民意。由于上海市去年试行公民办小学同步招生取得了较好效果,杭州市教育局专程前往“取经”,详细了解上海的有关政策、具体做法等,在借鉴上海做法的基础上,结合杭州实际,悉心研究制定了相关办法。
新政出台后,该市教育局以“你问我答”的形式,在相关电视广播栏目中对政策内容进行细化解读,还通过各区(县、市)深入幼儿园召开家长会解答家长对“公民同招”的疑惑,提升2019年幼升小儿童家长对新政的知晓面和了解程度。
针对家长们普遍关注的问题,考虑到“公民办同招”新政出台时间相对较迟,为稳妥实施新政并最大限度发挥新政的政策导向作用,杭州市教育局专门建立了义务教育阶段公办学校户籍生入学信息发布和预警机制,引导家长理性购房迁户,有序分流超招生计划的户籍生,保障适龄儿童就近入学。
为了更好地服务家长,今年的小学招生网报平台也首次从主城区扩大到整个杭州市,小学入学“最多跑一次”覆盖全市。部分区域在市平台的基础上,进一步探索简化入学手续,“入学跑零次”成了新政实施后最大的变化之一。上城区的市区户籍儿童家长在统一平台报名后,该区各校通过系统后台数据比对和家访信息核查,即可完成新生入学报名及信息确认工作,无需家长再跑到学校;江干区则在滨江第一小学等12所小学试点实行“入学跑零次”行动,家长只需根据学校公布的服务平台,自行下载信息核验确认书模板,填写并签名后拍照发至指定邮箱或提交至指定网络平台,交由学校完成信息核验,无需再前往学校现场确认和领取录取通知书。
杭州市教育局统计数据显示,相较于往年,2019年民办小学报名人数和比例大幅降低,六城区民办小学招生报名录取比由2018年的3.87∶1降低为1.49∶1,民办小学不再是多数家长的第一选择,新政对缓解小学阶段民办“择校热”起到了明显效果。
目前,该市正在酝酿出台初中“公民办同招”招生办法,以及想方设法完善优质高中招生名额分配招生制度,将名额分配向不选择生源的初中学校倾斜。“‘公民办同招’有利于公民办学校协调发展,促进义务教育优质均衡发展,希望政策的实施能促使公办学校办成老百姓家门口最好的学校,能引导民办学校办出特色、提高质量,为学生和家长提供可选择的教育。”该市教育局相关负责人说。