□本报记者 邵焕荣

为解决基层监督办法不多、效果不明显等问题，日前，丽水学院举办了2024年第三期纪检工作培训班，全校100余名一线纪检干部参加。“这次培训让我学到了不少监督技巧，如反常事件就是监督的重点。”该校园林园艺系党支部纪检委员张燕坦言，在今后的工作中，她会多留意异常的科研经费支出、连号的发票等反常事件，从中发现问题和廉洁风险点。

长期以来，高校清廉学校建设存在着“上热、中温、下冷”的问题，校级层面“轰轰烈烈”、基层“应付交差”的现象一直存在。如何更好地推进清廉建设向院系、支部、教研组、学科团队等基层一线延伸？近年来，丽水学院把突破口放在了基层清廉队伍建设上。

丽水学院党委委员、纪委书记鲁剑伟介绍，学校明确了二级学院党委和基层学系党支部在基层清廉建设上的主体责任，并与其主要负责人签订了党风廉政建设责任书，开展“小微权力”清单梳理，编制“小微权力”清单276 条，编制“权力运行流程图”213个。与此同时，该校又以“每个二级学院配备1名纪委书记、4名纪委委员，每个基层学系党支部配备1名纪检委员”的标准，协助党委、党支部书记更好地开展清廉建设工作。

为提升这些基层纪检干部的履职能力，丽水学院通过实施纪检监察铁军能力素质淬炼行动计划，编著基层党支部纪检工作指导手册，举办纪检工作培训班，不定期组织校纪检监察室、二级纪委、基层党支部纪检委员联合开展监督检查等一系列举措，着力解决基层纪检干部“不愿”监督、“不会”监督、“不敢”监督的问题。近两年来，共有13名基层党支部纪检委员获优秀共产党员、优秀党务工作者等校级以上荣誉。

“党委、党支部书记牵头主抓，纪委、纪检干部负责具体落实，明确了‘谁来管’，更要规范‘怎么管’。”鲁剑伟告诉记者，基于此，学校建立了纪检一体化工作机制，着力开展政治监督、基层组织权力运行监督和党员教师廉洁自律情况监督等，对存在苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早报告。

去年8月，某基层党支部纪检委员在日常工作中发现某教师在科研经费使用上存在违纪行为。于是，他将这一情况上报给了二级纪委和校纪检监察室。一收到问题线索材料，校纪检监察室立马组织集体研判，并成立专项调查组。“经初步调查，我们发现确有违纪违规行为，便及时进行了立案审查调查。”学校纪委副书记、纪检监察室主任陈建波直言，处在基层一线的党支部纪检委员是学校纪检工作的“神经末梢”，他们的存在有效拓宽了监督渠道、延伸了监督触角。据统计，自2023年以来，该校纪检监察室共收到此类问题线索材料17件，形成问题线索7件，立案3件。

此外，丽水学院还将基层组织的清廉建设情况纳入了对二级学院的年度综合考评，并规定基层党支部纪检委员每季度都要向二级纪委书记汇报清廉建设工作情况，二级纪委书记每半年要向校纪委书记进行工作述职，充分发挥考核“指挥棒”的作用。同时，该校还积极推进基层清廉单元建设，先后评选两批“清廉二级学院”“清廉党支部”示范点，让每个二级学院、党支部都参与进来，深入挖掘书法、朗读、歌曲传唱等清廉载体，调动学校师生倡廉、行廉的积极性。

经过多年培育，目前，该校12个二级学院都结合自身学科特点打造了独具特色的廉洁文化品牌，形成了“一院一品”的廉洁文化建设工作格局。学校先后培育创建全国党建工作样板支部2个、全省高校党建工作标杆院系3个、全省高校党建工作样板支部6个，旅游管理系财务管理系行政教师联合党支部的清廉茶文化基地被省委教育工委授予全省教育系统廉洁教育基地。

丽水学院党委书记李俊杰表示，学校将始终坚持大抓基层的正确方向，继续实施“清廉丽院”强基工程，进一步压实责任、健全机制、育强队伍，将校园“清风”更好地吹进基层一线。