□何 勇

国务院新闻办公室9月26日举行了“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。教育部副部长王嘉毅在会上表示，要保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，每天保证1节体育课，另外课后再锻炼1个小时，保证每天2个小时，全面培育学生积极心理品质。

“少年强则国强。”为加强青少年身体素质，促进青少年全面发展，中共中央办公厅、国务院办公厅在2020年10月印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》中就要求，开齐开足上好体育课；教育部2021年出台的《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》提到，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。

提升青少年体质健康，保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，关键是不打折扣地落实到位，真正由纸上走向现实。从过去的实践来看，难言乐观。近年来，青少年儿童体质下滑的整体趋势并没有得到有效遏制，“小眼镜”“小胖墩”仍比较多。国家卫健委数据显示，2022年全国儿童青少年总体近视率为53.6%。中小学阶段，学生体质没有打下扎实基础，到了大学，学生体质下滑问题仍比较严重。

造成这种局面，原因之一是中小学生的体育锻炼没有引起充分重视，也没有得到充分保障，甚至有的中小学体育课被挤占现象依旧存在。有些家长也不支持孩子校外体育锻炼1小时。中国青年报社会调查中心在2021年12月对学生家长进行的一项调查数据显示，仅30.4%的受访家长表示孩子能做到每天足量运动。

可见，保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，落实每天1节体育课，需要政府、社会、学校和家庭共同发力，形成合力，久久为功。

一是为每天1节体育课配套好软硬件。要为中小学配备相应编制的专业体育教师，开辟更多的体育场地，建设更多的体育设施。

二是配套中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时的问责机制。要强化对中小学生体育活动权落实情况的监督和管理，对没有充分保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时的学校，对体育课打折扣的学校，要严肃追责问责。

三是为中小学生创造每天综合体育活动时间不低于2小时的社会环境。一方面，政府、社会应建设更多的嵌入式体育场地设施、社区体育运动活动场所，体育场馆、大中小学体育场地要免费向社会开放，方便中小学生就近在家门口进行体育锻炼；另一方面，开展家庭教育指导，引导家长认识到孩子体育运动的重要性，支持孩子课后、节假日开展体育运动。此外，学校及教师应当严格按照相关规定布置家庭作业，控制家庭作业量，减轻作业负担，让中小学生有足够的时间参与体育运动。