采购专用教具和学具，配备好训练设备与简单的康复器材，为残障学生开发出特殊的课程、教材和课外读物，是建立一间资源教室的基本步骤。与普通教室不同，资源教室还承担着为残障学生提供学习辅导、心理诊断、教学支持、补偿教育、康复训练和教育评估等多种功能。建立一间资源教室的费用大约是20万元，在永康，这笔建设经费由市财政专项落实，按照省示范性资源教室的标准高水准建设，目前该市已有这样的资源教室14个。

“市委、市政府对特殊教育工作格外重视，相关政策、制度和经费安排永远走在具体工作开展的前列，为特殊教育走好每一步提供了强有力的行政保障。”永康市教育局局长谢滔说，该市市级财政中设立了特殊教育专项经费，确保特殊教育随班就读、送教上门和集中教学过程中设备添置、信息化建设以及教师补贴所需，而这还只是该市重视特殊教育工作的一个剪影。永康市把特殊教育作为民生工程纳入政府工作计划，由分管副市长牵头，形成了教育局、财政局、卫计局、残联四部门齐抓共管特殊教育工作的新局面。

以行政力量推动全市特殊教育工作的统筹规划和发展是永康市的特点，该市于2014年出台了整个金华市第一份有关特殊教育的政府文件《永康市人民政府办公室关于进一步加快特殊教育发展的实施意见》，明确了特殊教育要因人而异，不断探索创新机制和多元可能。一年后，永康市政府又发布了特殊教育提升计划，提出要扩大轻度残疾儿童少年普通学校随班就读的规模，在全市范围内布局随班就读教学点，同时进一步推进送教上门服务。

作为起草这些政策、文件的参与者之一，永康市特殊教育指导中心副主任王艾荷过去5年来始终奔走在该市适龄持证残疾儿童少年入学情况摸底调查的第一线。学籍系统查询、走访残联部门、联系家长确认、到各康复中心实地了解、走村入户对送教对象进行鉴定……多途径反复核查使得王艾荷对全市适龄残疾儿童少年的大致情况有了深入了解。随后，主持制定随班就读工作方案、特殊儿童筛查认定办法、特殊教育工作补贴标准和送教上门工作方案等，她几乎参与了该市建立健全特殊教育工作机制的全过程。王艾荷如数家珍般地对笔者介绍一个个残疾儿童少年，“他们和普通孩子没什么大的区别，真的很可爱！”她的脸上露出快乐的微笑。

秉持让每一个残障儿童少年都能获得最适宜发展的育人理念，永康市从特殊教育学校集中教学拓展到普通学校随班就读和“特校+普校”送教上门，打造出多种形式并存的特教新格局；从学前康复教育到义务段教育再到高中段职业教育，构建起完整的人才培养链；从达成生活自理到掌握生存技能再到实现生命阳光，树立了可持续的全人发展观。如今，该市已初步形成了布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的具有永康特色的特殊教育体系。