□本报记者 邵焕荣 朱郑远

十四届全国人大四次会议、全国政协十四届四次会议近日在北京隆重召开。今年的政府工作报告明确提出要“一体推进教育科技人才发展”“推动教育公平与质量提升”，描绘了教育强国建设的新蓝图。围绕这些时代命题，在浙全国人大代表和住浙全国政协委员纷纷结合履职实践，积极为教育建言献策——

一体推进教育科技人才发展

高校是教育科技人才的重要交汇点，探索一体推进教育科技人才发展的战略路径，既是高校回应时代之问的应有担当，也是在新征程上展现新作为的历史机遇。

“完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，分类推进高校改革，动态调整学科专业。”“推进卓越工程师、大国工匠、高技能人才培养。”……认真聆听政府工作报告，来自高校的代表委员们深受启发，纷纷结合各自领域建言献策，为推动教育科技人才一体发展贡献智慧。

“建设高水平生物制药学科，是实现科技自立自强、抢占未来发展制高点的核心环节，也是服务生物制造国家战略与区域发展的重要举措。”全国人大代表、中国工程院院士、温州医科大学校长李校堃建议，加强生物医药特色高校“双一流”学科布局，在新一轮“双一流”建设中优先支持生物医药学科特色优势突出、所在地区生物医药产业基础雄厚的高校进入“双一流”。同时，要加强药学“双一流”学科与生物医药产业需求的精准对接，支持生物制药方向学科特色鲜明、优势突出的高校与区域内龙头企业共建国家生物产业基地、国家生物医药产教融合创新平台、产业化示范工程项目等，推动教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接，打造“高校研发+园区转化+产业应用”的闭环生态。

“当前，全球医学模式正由疾病治疗向健康促进转变，复杂性疾病、慢性病高发趋势对医学人才提出更高要求。”全国人大代表、浙江中医药大学原党委书记黄文秀认为，医学人才培养需要超前布局、系统谋划。他建议，改革学制与招生机制，畅通多元成才路径，支持具备条件的高校试点“5+3”一体化、“1+4+X”本博贯通长学制培养模式，前段夯实通识与医学基础，后段聚焦中西医深度融合与科研创新，为拔尖创新人才提供稳定的成长周期。同时，允许临床医学、中医学专业优秀本科生在三年级前转入中西医结合专业，扩大优质生源入口，并探索建立中西医结合专业评价体系。

“创新成果更需落地生根！”全国政协委员、浙江理工大学副校长、良渚实验室主任欧阳宏伟将目光投向创新成果落地的“最后一公里”——应用。他通过调研与收集相关信息，注意到医疗行业技术创新不断涌现，成果转化正在提速，但真正进入市场的节奏还跟不上，比如不少新型医疗器械受制于医疗机构的固定采购周期，难以及时进入应用场景，对相关科技企业来说也是不小的消耗。为此，他建议，加快医疗领域场景开放，优化创新产品审批流程，着力打通科技成果转化关键环节。

汇聚合力自主培养创新人才

拔尖创新人才自主培养绝非靠高校“单打独斗”便能完成。代表委员们认为，企业、高校及区域要发挥好各自优势，深度合作、融合发展，成为拔尖创新人才自主培养道路上同生共长的合伙人。

全国政协常委、中国工程院院士、浙江大学工学部主任杨华勇一直关注高校在培育顶尖实战型人才和卓越工程师方面存在的短板。他发现，校企协同不够、实战能力培养不足等问题，均制约着工程人才培养质量。

为此，他建议，相关部委出台“校企双向兼职管理办法”，构建“权责利统一”的双向流动制度，打通人才流动壁垒，提高校企双方积极性。同时，推行“产教研贯通”培养模式，在“双一流”等高校理工科推行“学术休假年”制度，推动教授进驻企业担任技术研发副总，试点“3+1+1”卓越工程师培养计划：3学期在校夯实理论基础，1学期进入企业顶岗研发并独立完成技术模块，1学期专注成果转化，开展专利或标准申报、产品中试等，让学生在真刀真枪的实践中成长。

“高校如何超越传统的人才输出地与科研供给方角色，真正成为与地方发展风险共担、利益共享、目标共进的最佳合伙人？”这是全国政协委员、中国科学院院士、宁波大学校长蔡荣根在全国政协科技界的小组讨论中抛出的问题。他建议，高校要更加注重围绕关键科学问题和重要技术方向进行学科规划，调整专业学科、重塑课程体系、完善人才培养模式，把高校转变为区域创新生态的构建者和共同经营者，为新质生产力发展增添动力。

作为一名从职业教育这片沃土中成长起来的代表，全国人大代表、杭州技师学院整形涂装与设计学院副院长杨金龙这些年来始终坚持深入调研职业教育发展现状。在调研走访中，他发现社会对职业教育的认知偏见依旧存在。为此，他建议，将技工教育高质量发展纳入教育强国建设整体布局，制定国家技工教育高质量发展中长期规划，健全技工教育发展体系；进一步深化产教融合，推广浙江“订单班”“企业新型学徒制”等校企合作模式，增强办学适配性。

统筹推动教育公平与质量提升

实施新时代立德树人工程，促进思政课堂和社会课堂有效融合；适应学龄人口结构变化，推进教育资源布局结构调整；推动基础教育扩优提质，统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展……政府工作报告中一个个聚焦教育公平与提质的关键词条，引发了代表委员们的共鸣。

在过去一年的调研中，全国人大代表、浦江县郑宅镇中心小学语文教师祝响响探访了浙江多地的城乡学校，发现了一个摆在眼前的难题——“教师结构性缺编”。祝响响建议，不妨借鉴浙江将随迁子女公办学位保障列入民生实事的经验，由国家发展改革委牵头，建立省际教师编制动态补偿机制。一方面，对接收外省户籍随迁子女数量较多、承担长期对口支援任务的省份，核增临时编制并设立省级“编制周转池”，统筹解决编制紧缺问题；另一方面，在学龄儿童减少地区，加快小班化教学推进步伐，制定差异化小班化标准，保障教学质量。此外，要科学优化乡村学校布局，在办好必要的乡村小规模学校基础上，通过“强弱联合”“集团化办学”等方式整合资源，减少师资浪费。

全国政协委员、浙江大学人文经济研究中心主任罗卫东建议，教育要回归“培养人”这一本质，重构课程体系，强化审美、情感、道德教育，让学生在劳动、艺术创作等实践中触摸真实生活，发展人类的独特能力。“不能再压缩体育、美术、音乐、劳动课程。‘小镇做题家’处理知识比不过AI，教育要转向培养AI做不了的能力。”罗卫东说。