□宁波市教育局党委书记、局长 毛才盛
习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话,清晰勾勒出教育强国的基本特征和四梁八柱,全面彰显了教育的政治属性、人民属性和战略属性之具体要求,对加快建设教育强国作出了系统全面的部署。
宁波教育要更加突出从党和国家事业发展的大政治上看教育,构建能够有效保障立德树人根本任务落实的教育机制,切实回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题。要更加突出从教育、科技、人才一体发展的大战略上兴教育,健全创新人才培养与高水平科技自立自强深度融合的体制机制,形成推动高质量发展的倍增效应。要更加突出从共同富裕先行市建设的大民生上办教育,坚持教育的公益性和普惠性,积极探索多种方式拓展优质教育资源,兜准、兜住、兜好民生底线。
党的十八大以来,宁波教育以改革之势破瓶颈、以改革之策谋发展、以改革之举惠民生,教育领域综合改革在广度和深度上不断推进,公共教育满意度位居全国前列。
一是立根铸魂,实现党建引领全面落地。高校“四个融合”党建工作机制进一步健全,中小学校党组织领导的校长负责制工作经验被中央教育工作领导小组推广。实施“中小学德育铸魂行动”“高校思政工作强基工程”,开展“四个一百”建设,党的全面领导在教育系统根深叶茂。
二是争先创优,实现教育质量全面提升。各县(市、区)全部通过义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县省级评估,基础教育人才培养质量全省领先。现有国家级高水平职业院校1所,9所中高职院校入选省“双高计划”,在甬高校15个学科进入ESI全球前1%,自主培养两院院士实现零的突破。
三是破障闯关,实现育人方式有效变革。以“双减”催生育人方式深刻变革,重塑学生全面发展新格局。获评教育部基础教育综合改革实验区、全国中小学科学教育实验区、信息技术支撑学生综合素质评价试点区域。
四是攻坚克难,实现教育共富可感可触。市县携手破解优质学位供给不足,4年累计改扩建中小学322所、增加学位164391个,30.4万名随迁子女愿读尽读、公办接纳率94.14%。宁波东方理工大学(暂名)筹建成效显著,普通高中特色多样发展、全域教共体建设、课后服务优质工程等改革让老百姓的教育幸福感获得感安全感持续增强。
五是引智育才,实现人才支撑坚实有力。在甬高校累计输送17.17万名专门人才,中职学校输送近6万名技术技能人才,开展各类培训近97万人次。80%的专业紧密对接先进制造业和现代服务业,高校科研经费达27.2亿元,年增长率超30%。获评全国首批现代产业学院1个、省部级高校协同创新中心10个,有力支撑了国家产教融合试点城市建设。
今后,宁波将以习近平总书记重要讲话精神为引领,以贯彻落实全国教育大会精神为新起点,准确理解和深刻把握习近平总书记强调的要正确处理的五个重大关系,全面落实五大任务,加快推进教育强市建设。力争经过2~3年时间,实现“改革事项一件一件办成、学校教育一所一所提质、学生素质一个一个提升”,教育系统关键领域改革取得阶段性实质进展,优质教育资源供给持续增加,“教育链+创新链+人才链”有机耦合,人才培养质量全面提高,高质量教育体系基本形成,人民群众教育获得感显著提升,为推动宁波现代化滨海大都市建设跃上新台阶,为浙江加快建设教育强省贡献更大力量。
一是深化体制机制改革,破解教育管理制度性障碍,提升教育治理现代化水平。以党的领导为根本,健全大思政育人机制。加强党对教育工作的全面领导,充分激发中小学校党组织领导的校长负责制优势,促进党建引领与业务发展深度融合。高标准推进大思政“五位一体”建设,深化“五育”并举内涵,构建具有宁波辨识度的“四明传习”大思政课工作体系。以师德师风为重点,健全新时代教师队伍发展机制。全面弘扬教育家精神,完善教师专业发展体系,实施教师分层培养和专项培训,开展教师评价全链条管理,探索“引优育强、严管厚爱”的教师队伍建设机制,引导教师做有情怀、有水平、有温度的好老师、“大先生”。以大平安理念为统领,健全校园治理长效机制。推出8910甬上服务平台,优化“一环四员”智慧风险管控平台,深化平安、文明、绿色、清廉“四个学校”建设,完善家校社协同育人机制,形成平安稳定、文明守礼、绿色低碳、守正清廉的中小学现代化治理的宁波样板。
二是深化“教科人”一体改革,破解拔尖创新人才自主培养难题,提升教育支撑城市发展能力。以重大任务为牵引,完善教育、科技、人才一体化推进机制。加快宁波大学、宁波东方理工大学(暂名)等高水平大学建设。实施高校学科专业“161”工程,重点创新科研成果转化机制,加大关键共性技术攻关力度。加强高层次人才引育,建设面向国家和区域发展的人才中心和创新高地。以产业需求为导向,构建卓越工程师培养机制。建立学科专业动态调整机制,推进市域产教联合体建设,培养千名“未来工程师”。组建一批协同创新中心、产业特色学院,培养一批引领现代产业发展的高素质应用型创新人才。以创新素养为核心,厚植高素质人才培养基础。全面推进全国中小学科学教育实验区建设,全力打造宁波“院士之乡”科学教育品牌,构建科学教育大中小学一体化培养体系,实现全体学生科学素养的大幅提升和拔尖创新人才的精准发现与高效培养。
三是深化教育服务供给改革,破解优质教育资源共享瓶颈,提升老百姓民生福祉。以缩小四大差距为目标,打造市域统筹、全域均衡样板市。通过党建引领、教师流动、教研支撑、质量监测等途径,加快缩小城乡、区域、校际、群体四大差距。持续推进集团化办学、教共体建设,让每一所学校都成为家门口的好学校。以强化数字赋能为路径,打造智能教学、人人皆学先行市。实施宁波智慧教育4.0工程,实现信息技术与教育教学深度融合。努力打造时时可学、处处能学、人人皆学的泛在式教育环境,建立城乡一体的终身学习网络,打造全国学习型城市的宁波样板。以人口变化为契机,打造优质高效、精准实效示范市。建立与人口变化相适应的学位精准供给体系。全力推进公共服务“七优享”等民生项目,持续提高教育质量。