□省教育厅教研室副主任 喻伯军

《实施办法》在继承上一轮浙江省深化义务教育课程改革优秀成果的基础上，落实教育部《义务教育课程方案（2022年版）》的要求，指向素养导向的义务教育优质均衡发展。《实施办法》从指导思想、总体目标、主要任务、实施要求四个方面，为我省进一步推进义务教育课程改革提供了顶层设计和行动指南。

根据《实施办法》的指导思想和总体目标，在保障落实义务教育全纳性和基础性的基本要求上，突出重点、突破难点、展现亮点，进一步转变育人方式，积极构建凸显素养导向、满足个性发展需求、具有浙江特色的义务教育课程实施体系。主要内容有优化课程建设、推进教学改革、深化评价改革、加强工作保障四大任务，共15项工作要点。

课程是实现教育目标的重要载体，体现了国家意志。各地各校要统筹设置国家课程、地方课程、校本课程三类课程，分类规范实施。《实施办法》强调以国家课程为主体，地方课程和校本课程为拓展与补充，义务教育阶段的课程设置以统一性为主，兼顾拓展性和差异性。我省的义务教育课程按照九年一贯设置，按“六三学制”安排课程。学校作为课程实施的主体，要系统建构课程体系，严格落实国家课程，优化完善地方课程，规范开发校本课程，并可在保证周总时长不变的情况下，根据实施需要灵活安排课程和课时，为学生的个性发展创造有利条件。学校的课程自主权体现在课表中14%~18%的课程可自主统筹。学校有了更多自由空间安排劳动、综合实践活动、班团队活动等课程。

教学改革是保证课程落实的重要途径之一。要聚焦基础教育教学改革的五个关键要点谋求突破：坚持素养导向，各学科要基于课程标准要求实现素养目标，凸显课程育人价值，体现“五育”并举；强化学科实践，在我省综合实践活动、项目化学习等多年实践教学与研究的基础上，进一步培养学生解决问题的能力；推进综合学习，从学科内整合、跨学科统筹两个角度落实综合学习，原则上各门课程用不少于10%的课时开展跨学科主题学习；落实因材施教，为每一个学生提供适宜的学习机会与方法；加强教学管理，规范教学常规，深化选课走班及学习指导，深化作业改革等。

要从更新观念、创新方法、改进考试三个方面深化评价改革，坚持科学的教育质量观和学校发展观，加强义务教育学校考试管理，坚持把立德树人成效作为根本标准，突出强调评价的育人功能。要推进综合评价改革，探索小学学科分项等级评价，完善初中生综合素质评价及其运用。要创新评价方式方法，重视表现性评价、过程性评价、教育评价数字化改革的研究与运用。要加强考试命题研究与评估，严格依据义务教育课程标准命题，强调考试评价与课程标准、教育教学的一致性。

课程改革是一项综合性的任务，要从队伍建设、教科研专业支持、经费保障三个方面为下一步教育改革工作保驾护航。要配齐配足各学科教师，开展课程实施专题培训，充分保障教师专业队伍的发展。要强化统筹实施，各级教研部门要积极作为，协同高等学校、科研院所、学术团体等专业力量，共同开展课程改革研究。

为确保各项工作有序开展，《实施办法》进一步明确了各级教育行政部门和学校的职责分工，通过开展省级典型学校建设，探索区域经验，进一步推进考核督导、宣传引导，营造良好的实施氛围，为推进我省教育高质量发展作出新的贡献。