编者按：2021年7月24日，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》出台，要求各地落实立德树人根本任务，强化学校教育主体作用，深化校外培训机构治理。

课外培训退潮留下的真空如何来补？国家对减轻学生过重作业负担作了进一步部署，到9月全国中小学开学，在一些城市已有多年运作经验的课后延时服务得到推广，为有真正需求的学生和家长雪中送炭。

如今，“双减”政策出台已历一年，暑假期间，浙江时代教育新闻中心组织了一次校长内部管理能力提升90学时培训，其中一个环节的培训内容是交互式分享。主办方征求20多位学员的意见后，大家一致选定了共同关心的话题——

□本报记者 池沙洲

又到了新学年的开学季，“双减”背景下，普通学校和一线教师是如何度过这一年的？对于课后延时服务，有哪些仍待破解的难题，有哪些值得借鉴的经验？与会的学校管理者们皆欲一吐为快。

一、课程来源分内外

对于课后延时服务课程的设计，学校普遍采用的是“1+X”模式。根据学生需求和学校师资状况，课程来源也分为内外两个渠道。

首先发言的是杭州市西子湖小学校长黄家欢。据他介绍，该校主要发动本校教师积极开设X课程。报名的教师共计14人，占教师人数的34%。

除了体育、美术、信息教师外，一些语文、数学、英语教师也开设了非学科类的课程，加上从新浪教育和西泠印社外聘的教师，该校共开设各类课程21门。

“一些具有跨学科实践能力的优秀教师，要尽可能多地参与到延时服务当中来。”杭州市余杭区良渚七贤小学副校长刘治富也表示了相同的意见。

借助“双减”这个机会，该校对课程进行了系统性设计，比如结合各学科内容，开设了“豆芽成长记”“蚕的一生”等周期较长的项目化学习课程。

而其他的拓展性课程项目，如足球、无线电、美术设计等，有的是依靠中国美术学院、北京师范大学、良渚古城遗址公园等单位的外聘教师，有的是利用了家长资源。

瑞安市虹桥路小学是一所百年老校，该校周一到周四实行作业托管，周五为学生提供丰富多彩的X课程。

校长叶维龙说：“课后延时服务我们学校已经开展了好几年，‘双减’实施后，总体上和以前差不多，教师们都感觉没有太大变化。”

该校的X课程分为定制课程和自主课程：前者有七彩童声（声乐）、灌篮高手（篮球）等，选报的学生应具有一定技术基础；后者有剪纸、编程、小鲁班等，为零基础教学，谁都可以选报。

二、选课走班方法多

为保障X课程的教学质量，杭州市西子湖小学设置了两个课程时间：A课时（周一、三、五）和B课时（周二、四），学生只能选取其中的一个，或两者都选。

一个学期后，学生和家长感到选课形式过于单一，于是，该校依托西湖区课后服务管理平台，不仅真正做到了因需选课，而且对师生签到和授课过程都施行了数字化管理。

淳安县千岛湖镇第八小学将X课程分为“基础”和“提升”两个层次，实行走班管理，副校长应瞻华表示：“一、二年级学生年龄比较小，我们又是一所新学校，一走班容易乱，所以就保持一、二年级行政班级不动，让教师走班上课。”

在低段教师走班的基础上，瑞安市虹桥路小学还设置了年段走班（同一年段走班）和跨段走班，共3种走班方式。

叶维龙说,其中跨段走班使“课程变得更加丰富，四年级的学生可以跟五、六年级的学生在同一个教室里学习”。

三、多方聚力不忙乱

杭州市西子湖小学参加基础托管（课程“1”）的学生550余人，占学生总数的93%；参加特色托管的学生将近300人，占50%以上。

由于托管类型有不同选择，放学也分3：30、4：30和5：30这3个时间段，加上一部分6：00以后留堂较晚的学生，实际上一共4个时间段。

放学时分，“保安、值日教师、家长志愿者、警方力量同时到达校门口，”黄家欢介绍，“要求警方坚持全时间段守候比较困难，因此家长志愿者的任务重了起来，经常一天要安排4次岗。”

应瞻华附议，他们遇到的是类似的问题。家长选择分3种情况，第一种是只选择基础托管，第二种是只选择X课程，第三种是全部都选。

“这就造成了学生要分不同的时间段放学，3：30和4：30这两个时间段放学的学生较少，靠行政领导和保安维持秩序就可以了，5：30‘大部队’放学，就需要社会力量（包括家长）一起来助力。”

四、工时延长有不便

温州市瓦市小学江滨校区校长江萍对比了该校“双减”前后放学时间的变化：“双减”前分4：30和5：00两个时间段放学，“双减”后这两个时间段分别延长到5：25和6：20。

“学生在校的时间太长了，问题马上就出来了。尤其是一年级的学生，刚入学还对小学生活很有兴趣，结果一天坐下来，有的学生就受不了了，回家就跟妈妈讲‘屁股坐痛了’‘肚子饿死了’。”

学生不适应，教师的压力更大。“第一周下来，教师抱怨就比较多，有的人跟我说，下班后到菜市场买菜，那些摊位都没人了，菜都买不到。”

大多数学校感受到了这种压力，刘治富下了这样的断语：“课后延时服务对教师专业发展带来了很大的冲击。”

杭州市余杭区良渚七贤小学教师平均年龄不到30岁，年轻教师特别多，虽然还没有“家累”，但备课和充电的时间相应地减少了。

刘治富认为：“年轻教师的首要任务是站稳讲台，目前任教班级的学科成绩仍是考核教师的标准。但在统一的课后延时服务中，教师要到别的班级走班，以至于没有时间辅导自己想辅导的学生，辅导学生缺乏主动性和针对性。”

五、为师减负妥安排

作为一所新学校，淳安县千岛湖镇第八小学也遇到同样的问题：很多年轻教师的孩子还很小，在校时间延长后，不是家里顾不上，就是回到家已经很疲惫了。

“首先，我们为每位教师准备了点心和晚餐；其次，我们采用弹性工作制，设置了‘临时假’，即教师有事出校，直接批准，不计入年度请假时间。”应瞻华分享了学校的对策。

温州市瓦市小学的对策异曲同工，该校为学生也准备了“下午小点心”。“学校规定学生是不能带食物进校的，因此我们特地安排的点心很受学生欢迎。”江萍将这些小点心，比喻成师生在学校的一种小确幸。

该校实行弹性上下班制度，设置了一周一次的上班“免签到”；至于下班，则设置了一种与教师参与课后延时服务次数相当的“弹性下班”，即如果教师某日下午没有课，就可以早点离校，将额度消耗掉。

弹性管理让教师体会到学校的人文关怀。“我们还定期做好反馈工作，开展问卷调查，收集教师和家长的建议，让教师安心，家长放心，学生获得全面而有个性的发展。”江萍说。