□楼伟民
近年来，金华市教育局紧紧围绕“加快推进教育现代化、全面振兴金华教育”总要求，以“对标比拼勇赶超”活动为抓手，对标补短，拼搏争先，教育现代化水平显著提升。在最近公布的浙江省教育现代化发展水平监测结果中，金华市9个县（市、区）在全省排名中较2018年度平均提升30位。婺城区、武义县通过省教育基本现代化县（市、区）督导评估，实现教育基本现代化县（市、区）创建全覆盖。
加快推进教育现代化，就要加强党对教育工作的全面领导。系统擘画教育发展蓝图。2019年5月，金华召开全市教育大会，提出了2020年、2022年、2035年三个阶段性目标，就高水平实现教育现代化作出全面部署。建立健全党委教育工作领导体制机制。市、县两级都成立了党委教育工作领导小组，及时研究教育发展重大问题，健全党委教育工作领导小组统筹协调机制，完善党委、政府领导班子和教育工作领导小组成员联系学校制度，形成落实党的领导纵向到底、横向到边、全覆盖的工作格局。大力推动政府履行教育发展职责。市委市政府出台《关于加快推进教育现代化的意见》，强化教育财政投入，确保教育经费“两个只增不减”，实现年人均教育投入增长10%目标。大力推进中小学校（幼儿园）建设，连续2年纳入市政府十大民生实事，2019年至2020年，全市共建设教育项目505个，累计完成投资195亿元，有效缓解教育资源紧缺局面。
加快推进教育现代化，就要对标补短统筹推进各级各类教育。狠抓学前教育补短提升。按照“新建一批、治理一批、撤并一批、提升一批”工作思路，全市公办幼儿园招生覆盖面从2019年的23.3%提升至43.1%，省二级以上幼儿园招生覆盖面从37.1%提升至56.2%；东阳市学前教育获省政府督查正向激励，浦江县创建全国学前教育普及普惠县接受教育部督导评估。狠抓义务教育优质均衡。义务教育集团化办学和城乡教育共同体建设覆盖面在全省率先达到100%；全市义务教育标准化学校556所，创建率达98.23%；东阳市、义乌市成为省级“互联网+义务教育”试验区。狠抓高中教育优质发展。出台支持金华第一中学和金华市外国语学校发展10条举措，推进普通高中“一校一品”创建，教育质量逐年稳步提升。狠抓职业教育产教融合。金华市第一中等职业学校等5所学校入选省高水平职业院校建设单位，14个专业入选省中职高水平专业建设单位。狠抓高等教育发展。金华职业技术学院成功入选国家职业教育“双高计划”A档学校建设单位；义乌工商职业技术学院成功入选省高水平高职学校建设单位；浙江广厦建设职业技术学院升格并更名为浙江广厦建设职业技术大学；浙江金华科贸职业技术学院正式设立；上海财经大学浙江学院等3所独立学院转设工作稳步推进。
加快推进教育现代化，就要深化教育领域改革切实回应群众关切。三项工作经验向全国推广：一是有偿家教、违规补课和校外培训乱象“双整治”工作，2019年以来全市关停违规校外培训机构1724家，责令整改2035家，共对65名参与违规补课、有偿家教的教师给予党纪政纪处理；二是小学放学后校内托管服务工作，全市392所小学全部开展托管服务，惠及学生31.6万余名，占在校生数83.4%；三是“最多跑一次”改革向中小学延伸，通过“改造一套标准、建好一个专区、打造一个平台”，极大改善学生家长办事体验。三项“国家级”试点全面推进：一是成为全国教育现代化创新发展试验区，以现代化学校创建为抓手，着力打造全国教育现代化创新发展样板区；二是成为全国儿童青少年近视防控改革试验区，以“全面普查、端姿护眼、视觉环境优化、示范校创建”四大行动为抓手，持续改善儿童青少年视力状况；三是成为全国教育行政执法项目改革试点，计划通过明确教育执法任务、加强执法队伍建设、形成教育执法规范等举措，探索形成可复制、可推广的经验和做法。大力推进教育评价改革。出台《金华市中小学“提质减负”工作实施方案》，明确7个方面24条工作要求。印发《关于规范基础教育各学段学科教学行为的通知》，规范十大减负举措，切实减轻中小学生课业负担。
加快推进教育现代化，就要打造一支高素质专业化创新型教师队伍。狠抓师德师风建设。召开全省首个师德师风建设大会，组织开展教师违规补课和有偿家教、参与“谢师宴”、收受礼品礼金等8个专项整治，促进我市教师队伍健康发展。深化人事制度改革。深入推进“县管校聘”人事制度改革，推动教师队伍区域内统筹统用、合理配置、按需聘任、有序流动。进一步扩大学校招聘自主权和职称自主评聘范围，激发学校办学活力。依法保障教师待遇。高度重视教师待遇落实，2020年共补足教师工资待遇4.01亿元，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。
“十四五”期间，金华将认真贯彻党的教育方针，落实教育优先发展战略，着力打造“党建引领示范地”“教育发展先行地”“教育改革领跑地”“教育治理标杆地”“教育人才集聚地”，基本建成“浙江中西部教育中心”，加快推进教育现代化，努力办好人民满意的品质教育。
（作者系金华市教育局党委书记、局长）
