□胡欣红
自称国家部委批准成立的高端教育学府,在全国设立70家分支机构,以向世界各国输送和谐大使、文化干部为宗旨……这样一家看似“高大上”的“大学”,竟然是一家没有在任何部门登记的“草台班子”。近日,北京市民政局执法人员依法对非法社会组织——“中国国学院大学”及下设分支机构予以取缔。
一家“国字头”的大学,竟然是非法社会组织,令人瞠目结舌。为了迷惑大众,“中国国学院大学”还伪造了国家部委公文、登记证书,私刻印章,并发布带有“中国国学院大学”的所谓“红头文件”。只要想得到,就能做得出,“山寨大学”胆大包天到如此地步,真是匪夷所思。
假的真不了,出来混总是要还的。扯虎皮拉大旗的“山寨大学”终于被取缔了,拍手称快之余更值得引发深思:一家成立于2009年的“山寨大学”,何以能公然招摇撞骗10多年?如果民政部没有接到群众举报,其“画皮”何时才能被揭露?号称开设12个齐全系列国学(系)专业,面向全球招收学习研究中国国学的学者,攻读国学学士、硕士、博士学位学历,有没有学生上当受骗?分布在北京、天津、广东、山东等地的70家分支机构,是其主动开设还是“愿者上钩”?这一系列问号,都有待拉直。
“山寨大学”的诈骗手段其实并不高明。一是在冠名和包装上走“高大上”路线,很多人看到“中国国学院大学”,常常误以为是“中国科学院大学”,极具迷惑性。二是在内容上主打神秘牌,打着“弘扬国学、传承文化”的噱头和“量子科学”的幌子,吸引社会关注,骗取信任。三是在具体活动上鱼目混珠,拉合法社会组织为其“站台”,拉社会名人为其“代言”,增加了甄别难度。
“山寨大学”招摇撞骗,监管部门理应有所作为。令人遗憾的是,由于“山寨大学”的整治牵扯到公安、教育、民政、工商等多个方面多个部门,监管打击难以形成合力。教育部门表示“山寨大学”的本质属于诈骗,不属于其管理职权范围之内;公安部门则表示,如果没有报案,难以查处……
谨以所谓的“中国国学院大学”为例,为了查清其来龙去脉,核实它身份的真伪,北京市民政局执法人员在民政部、公安部的协调下,联合多地多部门跨省跨区域对其展开全面追踪调查,才将其“画皮”完全揭露出来。
魔高一尺,理应道高一丈。对于“山寨大学”的监管和惩罚,应该有管理创新,不能被动消极等待,需要有足够的管理智慧,整合治理打击的力量。正是意识到一些非法社会组织具有较强的隐蔽性、欺骗性,为了实施精准打击,2018年民政部会同公安部联合开展了为期9个月的集中打击整治非法社会组织专项行动,依法处置了非法社会组织1.4万余个,并关停取缔了非法社会组织网站,进一步提升了源头治理水平。今年3月,民政部等22个部门联合印发了《关于铲除非法社会组织滋生土壤 净化社会组织生态空间的通知》,最大限度挤压非法社会组织生存空间。只要相关部门摒弃“等靠要”思维,通力协作、主动出击,就不难及时铲除“山寨大学”。
“山寨大学”招摇撞骗,监管部门固然要进一步加大打击力度,公众也要擦亮眼睛、仔细甄别,发现涉嫌非法社会组织线索时及时举报。此外,对于为其“站台”的合法社会组织和社会名人,是否存在某种利益输送,也不能轻易放过。