□浙江省家庭教育指导中心主任 祝 青

为了促进家庭教育更好发展，各国各地都进行了各种积极的尝试。其中美国和我国台湾地区的两个做法颇具典型意义，在此做一介绍。

美国：配齐配足家庭教育指导师

主要法律依据：2001年《不让一个孩子掉队法案》和《家长教师计划》PAT计划。

美国倡导家校联合，几乎所有的中小学校都设立了家庭教育指导师这一专门职位。《家长教师计划》建议美国所有与教育有关的部门和机构聘请家庭教育指导师。指导师通过对本单位员工进行家访、为员工开办讲座、举办论坛、开设网站、出版刊物等方式普及家庭教育指导的基本知识，对身为家长的员工们家庭教育方面的疑难问题进行指导帮助。

美国各州都设有家庭教育指导师协会或PAT项目各州分项目部，负责本州家庭教育指导师的培训、资格认证、督导、考核、发展规划等专门工作。

由于教育分权于州，目前美国没有全国性的家庭教育指导师资格认定机构，州政府主管的家庭教育协会、家庭教育中心担此重任，设置了严格、公正、完整的资格认定程序。申请者通过资格考试后，经州家庭教育协会资格认定中心审定，符合家庭教育指导师要求的道德、知识、能力、心理等各项素质要求后方可领取资格证，这就确保了优秀人才脱颖而出、才尽其用。

台湾：建章立制保证机构和人员

台湾于2003年制定了“家庭教育法”，又相继推出《家庭教育专业人员资格选聘及培训办法》等相关政策。

规定家庭教育事务的主管机关为教育主管部门和各县（市）政府下设的教育局或文化局。各级教育主管部门遴聘（派）学者专家、机关、团体代表组成家庭教育咨询委员会，为其提供各种咨询意见。

各县市成立“家庭教育中心”作为县市政府的隶属机构，将其纳入行政管理体制之中。各县市家庭教育中心主要职责为：各项家庭教育推广活动；志愿工作人员人力资源开发、培训、考核等；家庭教育咨询及辅导；其他有关家庭教育推展事项。实践中，各家庭教育服务中心结合本地实际，整合各类教育资源，重点建立“家庭教育服务网络”，突出了三大任务：建立专业化的服务队伍；建立全方位提供服务的途径；建立具有教育功能的宣传联络网。

各级政府主要负责家庭生活教育法规及政策的研定以及家庭生活教育工作的研究、规划、推展和评定等工作。基层具体的实践工作主要由各市县家庭教育中心和各级学校、教育局、民间社会机构等负责，开展教学、咨询辅导与演讲座谈等多种类型、多种主题活动。

台湾家庭教育专业人员的认证工作由“台湾家庭生活教育专业人员协会”办理。

根据教育人员任用条例规定，将家庭教育中心人员纳编为聘任人员，待遇福利与学校教师相同，家庭教育专业人员等同家庭教育行政人员，是推动家庭教育的主要工作者，用政府公信力保障了家庭教育人员的专业权威。

台湾家庭教育人员的申请、培训、认证有一整套非常完备的机制，由“台湾家庭生活教育专业人员协会”以“学分”和“学时”为标准执行认定审查，通过家庭教育资格认定者，统一颁发资格证明书。