□熊丙奇

今年西安交通大学的研究生开学典礼在该校新校区举办。该校区没有围墙，宿舍也是单间，进入单栋楼时只需刷卡或刷脸，即可完成身份核验。校长王树国说，希望校园没有围墙不只物理上的“无围墙”，更希望学术“无围墙”，能和社会融为一体。

公办大学资源应该向社会开放，这是没有争议的。然而，开放到什么程度一直存有争议。首先是安全问题，不少人担心开放校园，会给学校带来更多的安全隐患。其次，是对学生学习生活的影响，质疑者担心开放会影响学生的学习和生活，如学校的场馆资源被周边居民过多使用，会影响教学秩序等。

其实，大学校园向社会开放到怎样的程度、怎么开放，并非一概而论，即便在发达国家也是如此。这需要学校结合办学地理位置、周边社区情况、本校教育资源，以及开放后的安全问题、管理问题等，面向全校师生和社区居民公开听取意见，然后再制定出既保障学校的办学秩序，又让社区居民共享大学资源的开放方案。有的大学完全没有围墙，学校就在社区中，学校的图书馆、运动场和社区完全共享；有的虽然没有围墙，但学校的大楼实行严格的门禁管理，只有本校师生才能刷卡进入，社区居民是不能进入的。

即便是在闹市区，大学也不能简单地以安全为缘由，而不开放校园。大学完全可以和社区合作，建立资源共享的开放机制。比如，近年来，很多大学都宣布要将图书馆、运动场向社会开放，但实际开放的程度很低。原因在于，只由校方来主导开放，要独自承担安全管理的压力，因此积极性不高。为此，可以引入第三方机构，由第三方机构整合社会包括大学资源在内的所有公共资源，向社区居民开放，并招募志愿者进行管理、服务。

可以理解很多人为什么反对大学不建围墙——没有围墙多不安全啊。但是，这是把大学作为一个封闭单位的传统观点，本身缺乏开放的心态，也对不建围墙的校园安全管理缺乏了解，以为社区居民可随便进教室、进宿舍、进食堂，而其实不然。在实行智慧校园管理后，大学无须靠围墙来让师生有安全感。

当然，这需要破除围墙后的大学，能以更有序的校园管理、更好的教育资源共享，既得到师生认可，又让社会公众转变观念。在现实生活中，往往一起安全事故，就可能让整个社会舆论质疑一项新的探索，从而影响破除围墙相关改革的推进，这需要大学完善管理，重视每一个细节。

更进一步说，对于我国大学办学而言，需要破除的不只是有形的围墙，还有很多无形的围墙。比如学校内院系之间的“围墙”，缺乏学科专业交叉、合作；学校教育、科研和社会产业发展的“围墙”，各自为政，没有形成“产学研一体”；学校国际化办学的“围墙”，故步自封，缺乏开放办学的心态。

（作者系21世纪教育研究院副院长）